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中国网财经3月11日讯 据天然資本部官网動静，日前，天然資本部、财務部公布關于做好應用處所當局專项债券支撑地皮储蓄有關事情的通知，旨在落實《国務院辦公厅關于優化完美處所當局專项债券辦理机制的定见》相干请求，阐扬處所當局專项债券稳经济、促成长的踊跃感化，更好支撑應用專项债券展開地皮储蓄事情，有用鞭策葉和軒,房地產市場止跌回稳。
如下為通知原文：
天然資本部 财務部關于做好應用處所當局專项债券支撑地皮储蓄有關事情的通知
各省、自治區、直辖市及規劃单列市天然資本主管部分、财務厅(局)，新疆出產扶植兵團天然資本局、财務局：
為贯彻落實《国務院辦公厅關于優化完美處所當局專项债券辦理机制的定见》(国辦發〔2024〕52号，樂器箱,如下简称“国辦發52号文”)相干请求，阐扬處所當局專项债券稳经济、促成长的踊跃感化，更好支撑應用專项债券展開地皮储蓄事情，有用鞭策房地產市場止跌回稳。现就有關事项通知以下。
1、明白發债请求及資金利用主體
申请刊行專项债券的地皮储蓄项目须纳入地皮储蓄規劃，并在全民所有地皮資產辦理信息體系中有對應的标识码。各地要優先将處理存量闲置地皮清单中的地块纳入地皮储蓄規劃，确有需求的新增地皮储蓄项目也應纳入地皮储蓄規劃。存量闲置地皮包含，企業無力或偶然愿继续開辟、已供给未開工的房地產用地，和其他合适收收受接管购前提的地皮。2024年11月7日以後供给的地皮不列入存量闲置地皮范畴。用于地皮储蓄的處所當局專项债券資金只能由纳入名录辦理的地皮储蓄机構利用，履行專款專用、封锁辦理，專项用于地皮储蓄事情。
2、完美專项债券申报审核流程
處所各级天然資本主管部分要组织经营地皮储蓄项目，優先選擇成熟度高、操作性强、预期效益显著、危害低的项目，體例并审核项目施行方案，論證项目施行方案的可行性、合規性、正當性，包含纳入收收受接管购存量闲置建和國際開發有限公司,地皮清单環境、项目施行主體纳入天下地皮储蓄机構名录環境、纳入地皮储蓄規劃環境、地皮權属(是不是存在抵质押、查封等環境)、项目融資收益均衡環境等，确保利用專项债券的地皮储蓄项目融資收益均衡，引导催促有關方面實时上缴專项债券還本付息資金；共同财務部分做好相干專项债券刊行辦理等相干事情，将项目信息實时供给财務部分，增强與财務部分信息水彩,體系互联互通。處所各级财務部分要做好用于地皮储蓄的專项债券刊行辦理监管工作。
對非“自审自觉”試點地域，各地要依照国辦發52号文请求，做好常态化项目储蓄，并由财務部、天然資本部對用于地皮储蓄的專项债券项目举行审核把關，對审核经由過程的项目，省级财務部分擇優放置刊行，并依靠處所當局债務辦理信息施行體系举行全流程羁系；對“自审自觉”試點地域，地皮储蓄项目经省级人民當局审核核准後，省级财務部分便可组织刊行專项债券，项目清单同步报财務部、天然資本部存案。
3、做好資金和收益的综合均衡
用于地皮储蓄的專项债券刊行和利用理當严酷對應到项目。一個地皮储蓄项目由单個或多個地块構成，按照地块區位特色、施行刻日、项目收益等身分肯定项目范畴。專项债券資金可在统一地皮储蓄项目内分歧地块之間调度利用，但以单個地皮储蓄项目為单元，确保项目融資收益均衡。各地要在评估當地區地皮市場供需瓜葛的根本上，當真做好项目需求論證，公道肯定專项债券用于地皮储蓄的刊行刻日。
4、严酷监视辦理
设區市、县人民當局要压實主體责任，對项目标真實性、合規性、正當性卖力，并在省级财務、天然資本主管部分引导下，增强组织带领，規范推動施行，强化事情保障，谨慎、安妥應用專项债券支撑地皮储蓄相干事情，不得操纵專项债券資金频频回购，造成a片網站,债券資金空转、虚增财務收入等問题，果断守住不產生重大危害的底線，确切保障地皮利用權人正當權柄。
省级财務部分、天然資本主管部分要增强對地皮储蓄项目施行環境及專项债券利用環境的羁系、抽查，于每一年第三季度，将上年度專项债券用于地皮储蓄的刊行、利用、資金了偿、项目希望等環境，结合报财務部、天然資本部。财務部、天然資本部對部門重點项目展開随机抽查。
本通知自觉文之日起實施。若有關内容與《财務部 河山資本部關于印青筋凸起蚯蚓腿,發〈處所當局地皮储蓄專项债券辦理法子(試行)〉的通知》(财预〔2017〕62号)相干劃定纷歧致的，以本通知為准。
天然資本部 财務部 |
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發表於 2025-3-12 16:46:37
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